浅谈协会建设与行业发展
协会内部建设
第一,应建立一系列制度,以保障协会正常的运作和健康的发展。如民主选举、民主决策、日常管理、财务管理、诚信自律、信息公开、会员权益保障、重大事项公示、廉洁监督等制度。
第二,根据协会内部工作职能进行合理分工。协会的党组织、理事会(常务理事会)是组织的核心,它决定协会的兴衰、消长,体现协会的形象;协会另一个非常重要的机构是秘书处,它直接关系到协会组织的生存与发展。所以协会组织内部应合理分工,各施其职,协调发展。
第三,搭建协会合理的人员结构,提高协会人员的综合素质和服务水平。专业性较强的行业需要一支学习型、专家型的专业化团队来引领,所以协会应搭建专业合理的人员组织架构,组织人员通过学历教育、进修培训、继续教育、资格考试、考察学习等方式,提高人员的知识、素质、技术等综合能力,并建立有效的激励机制和内部管理制度,为行业发展提供高质量的服务。
第四, 健全和完善协会功能、组织体系及运行机制。协会应不断完善市场经济体制和创新社会管理体制对行业组织建设的要求,党风廉政建设、工作作风建设、思想作风建设要常抓不懈,建立和完善以会员大会(代表大会)、理事会(常务理事会)、专业委员会为主体的行业自律体系,有效发挥行业自律效能。
提高服务意识
第一,要把行业发展的政策、规划、战略等信息及时提供给会员,同时也要让会员具有参与和讨论这些行业重大问题的积极性和荣誉感。
第二,开展好会员、行业的交流和合作,发挥会员、政府、行业的桥梁和纽带作用,搭建各方联系平台,促进融合发展,提升行业的社会认同度。
第三,开展行业发展和政府、行业、会员关注的问题研究,为实际工作提供系统的理论与方法。
第四,进行多元化行业信息服务方式的探索。如建设行业信息服务平台(教育平台等),探索通过采集成熟交易平台数据、采集成熟会员单位数据、购买商业公司数据等方式,为会员、行业和政府提供相对准确、及时、全面的行业动态信息。
五,协会应关注和研究会员需求,创新服务理念、内容和方式,在细节和执行力上下功夫,探索以分类指导、细分服务来贴近会员的需求,提供优质高效的增值服务,为会员提供个性化服务和解决方案,打造一个全方位开放、信息互享、资源优质的服务平台。
推动行业自律
协会通过行业公约、质量标准、信用评价等手段,规范行业市场,维护行业形象,促进企业守法经营,积极推进行业服务质量的提高。
第一,逐步建立行业内企业和从业人员信息平台,整合资质资格管理与信用信息管理资源,搭建统一的信息平台。依托统一信息平台,建立以行业企业基本情况、工作业绩、良好行为、不良行为等为主要内容的信用档案,及时公开信用信息,形成有效的社会监督机制。根据协会信用体系建设,制订相应的《行业企业信用评价管理办法》和《行业企业信用评价标准》及实施细则等,建立信用评价体系,组织实施信用评价工作。
第二,探索开展以企业和从业人员执业行为和执业质量为主要内容的评价,并与资质资格联动,建立“褒扬守信、惩戒失信”的环境,为行业自律、规范市场提供有力抓手。
第三,开展全行业自律公约活动,以执业质量检查与行业自律为抓手,探索因地制宜、行之有效的区域自律和同业自律多种模式,逐步建立“诚信经营、质量可靠、汰劣留良、进退有序”的市场规则,维护行业长远发展。
引领行业发展
协会可围绕“加快创新驱动、实现创新发展”的目标,开展以下工作:
第一,培育健康行业市场。从行业和本地区、本企业的实际出发,加大培育良性的行业市场力度,善用行业内单位为政府和社会投资建设服务,发挥单位在工程技术经济、投资管控等方面的综合优势,提高政府和社会对本行业的认可度,吸引和培养高素质人才,提高行业服务产品质量,形成具有竞争力的拳头产品,树立市场化“投资咨询”的理念,共同做大市场“蛋糕”。
第二,规范行业市场。维护和规范本行业市场秩序、建立行业自律机制,倡导和要求本行业企业恪守“独立、客观、公正、科学”的执业准则,切实履行企业肩负的社会责任。
第三,做好专业人才培养和队伍建设,提升从业人员素质。协会要加快企业和从业人员的职业道德守则和执业标准建设以及业务能力培训,加强执业质量监管,大力加强从业人员的职业道德教育,专业性较强的行业需要注重从业人员考试和继续教育的实务操作和专业需求,增强从业人员的职业道德意识和诚信责任,不断提高行业成果的质量和水平。
第四,通过行业协会领军人才、资深会员、专家委员会的制度建设带动行业形象的提升,发挥他们促进人才队伍建设方面的引领作用。
第五,协会要支持企业实施以人为本、人才兴业的激励机制,增强对域内外优秀人才和智力资源的吸引力和凝聚力。
第六,推动企业向学习型、数字化转型升级,加快如数据库、案例库、智库等的知识管理体系建设。
第七,加强企业执业道德建设和廉洁诚信建设,推动企业文化建设及品牌建设,树立良好社会形象和商誉。
第八,积极引导企业按照优势互补、资源共享、合作共赢的原则,跨地区、跨行业、跨所有制以战略联盟、联合、合作、合资、并购、重组、产业链组合等多种形式进行区域整合和行业整合,推进要素的流动和最佳优化配置,充分利用行业内外部资源,实现规模化、集约化经营,加快提升行业组织化程度和整体竞争能力。
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